自然的去發展

2015陸傢嘴論壇今天開幕

中國經濟導報網(鮑筱蘭 邱愛荃)6月26日，由央行、銀監會、證監會、保監會和上海市政府共同主辦的 2015陸傢嘴論壇 在上海開幕。論壇以 新常態下的金融改革與擴大開放 為主題，肖剛、范一飛、周慕冰、項俊波等嘉賓圍繞人民幣資本項目可兌換、加快健全適應創新創業的多層次資本市場體系、推進民營銀行及金融消費公司和村鎮銀行設立常態化、編制一張市場化的保險保障網等熱點話題，在論壇上作瞭精彩演講。

肖鋼：加快健全適應創新創業的多層次資本市場體系

證監會主席肖鋼在2015陸傢嘴論壇上說，資本市場如何服務科技創新。他指出，科技創新始於技術、成於資本，這是近幾十年來各國科技發展的經驗。中小型企業科技創新的優勢日益凸顯，為各國經濟發展註入活力。不同於成熟型產業，科技創新企業必須高度依賴資本。因此，加快健全適應創新創業的多層次資本市場體系，提供全面的投融資服務顯得尤為重要。

范一飛：爭取率先在上海實現人民幣資本項目可兌換

中國人民銀行副行長范一飛在2015陸傢嘴論壇上說，下一步上海國際金融中心建設要進一步加強與上海自貿區改革的聯動。

第一，要爭取率先實現人民幣資本項目可兌換。要統籌規劃、並做到風險可控，推動金融和資本市場雙向開放，個人跨境投資的雙向開放。

第二，進一步擴大人民幣酥皮蛋塔機｜酥皮蛋塔機械的跨境使用，實現貿易、實業與金融投資三者並重，使人民幣成為全球主要的支付、交易、儲備和定價貨幣。

第三，探索金融服務對外開放。

第四，加快建設面向國際的金融市場。要推進平臺建設，拓寬境外投資者參與境內金融市場渠道，提升金融市場配置境內外資源的功能。

第五，構建金融風險防范機制，加強金融風險防范。

范一飛表示，人民幣跨境支付系統4季度投入運行。人民幣跨境支付系統(CIPS)已經基本完成一期系統開發，正在進行測試，計劃今年4季度投入運行。該系統將在促進人民幣國際化進程中發揮重要的支撐作用。

下一步將打通個人跨境投資渠道，推出QDII2試點，完善滬港通機制，推出深港通，允許非居民在境內發行除瞭衍生品外的金融產品，建立有效監測和宏觀審慎管理制度。范一飛表示，總的來看，中國距離實現人民幣資本項目可兌換的目標已經越來越近。

項俊波：今年前5個月保費突破1.5萬億

保監會主席項俊波在2015年陸傢嘴論壇上透露，保險業積極推進改革創新，2014年保費突破2萬億，增長17.59%;2015年前5個月保費突破1.5萬億，增長19.5%，是歷史上最好的一年，預計利潤1.802億元。

項俊波表示，今年1-5月份，保費達到1.2億元，同比增長19.5%。去年保險公司利潤2046億元，同比增長106.4%，是歷史上最好的一年。今年前5個月，保險公司預計利潤1802億元，同比增長瞭218%。

項俊波說，近年來保險業改革創新的步伐不斷加快，初步探索瞭一條改革與發展相促進、行業發展與服務全局相協調的中國特色保險業發展道路。一，國傢的重視有效激活瞭保險業的發展潛力;二，理念創新極大地拓展瞭保險業的發展空間;三，制度變革充分釋放瞭保險業的發展紅利;四，監管升級很好的促進瞭保險業的穩健運行。

項俊波還指出，這幾年，保監會以保險產品價格形成機制、資金運用管理體制、市場準入退出機制為著力點，推動市場化改革。制度變革強化瞭保險企業經營自主權，解放瞭保險市場運營，激發瞭行業發展的內生動力。在當前復雜困難的形式下，保險業扭轉瞭發展乏力的勢頭。去年，保費收入突破2萬億元大關，增速達到瞭17.59%，是國際金融危機以來情況最好的一年。

大力推進市場化改革，激發保險市場的功能，堅持市場在保險資源配置中起決定性作用。繼續深化保險業市場化改革，努力夯實保險市場運行的微觀基礎。繼續加大簡政放權的力度，紮實推進行政審批制度改革，讓保險市場活力充分迸發。繼續推進重點領域改革。進一步推進保險條款費率市場化改革，保險資金市場化改革，保險市場準入退出機制改革，讓保險市場的機制運行更加的順暢。繼續加強保險市場建設，支持設立區域性、專業性的保險公司，支持符合條件的保險公司在境內外上市，加快發展再保險市場，規范發展保險中介市場，加強保險業基礎設施建設，讓保險市場體系日益健全。繼續推進保險創新，更好地應用數字化、信息化加強對保險業的改造與重構。不斷創新保險商業模式，探索發展非傳統風險轉移方式，通過保險證券化等資本市場工具進行風險轉移和風險融資，擴大城保范圍和城保能力，讓一切創新的源泉充分地湧流。

立足經濟社會發展全局，激發保險服務功能。積極服務國傢戰略，主動融入 四個全面 的戰略佈局，為國傢重大發展戰略和重大改革舉措提供保險支持。這周三，國務院常務會議研究決定設立中國保險投資基金，基金規模3000億元。基金將采用市場化的方式運作，主要對接 一帶一路 、城市基礎設施、重大水利工程、中西部交通設施和棚戶區改造、國際合作重大項目等等，用長期穩定的保險資金支持，打造公共產品和服務的經濟新引擎。積極服務政府的職能轉變，做好城鄉居民大病保險的承保工作，開展各類養老、醫療保險服務。運用責任保險機制，化解社會矛盾糾紛，為創新社會治理和公共服務提供保險支持。積極服務社會民生，推進稅收遞延型商業養老試點，支持多樣化的養老和保險服務。擴大保險覆蓋面，探索建立巨災保險制度，努力編制一張市場化的保險保障網。

周慕冰：推進民營銀行、金融消費公司和村鎮銀行設立常態化

中國銀監會副主席周慕冰在2015陸傢嘴論壇上說，銀行業要加快重點領域改革，推進民營銀行、金融消費公司和村鎮銀行設立常態化，成熟一傢，設立一傢。在服務實體經濟的同時，銀行業還將加快推進重點領域改革，進一步釋放活力與效率。

一是繼續推動擴大民間資本進入銀行業。推進民營銀行、消費金融公司、村鎮銀行設立台式蛋塔｜台式蛋塔機械實現常態化，成熟一傢，設立一傢，支持和鼓勵民間資本投資農村中小金融機構，不斷完善多層次、廣覆蓋、差異化的銀行業機構體系。

二是繼續推進銀行開展事業部制、子公司制、專營部門制等改革，推動管理模式、商業模式、服務模式和績效考核模式的深度轉型，提高運營效率和管理水平。

三是繼續推進簡政放權，優化監管服務，為銀行業服務實體經濟創造更為寬松的政策環境，激發市場活力。

周慕冰說，在經濟新常態和深化金融改革的背景下，銀行業挑戰和機遇並存，相信隻要我們把握好服務實體經濟這個根本，守好不發生系統性區域性風險這個底線，與時俱進地蛋撻皮成型機｜蛋撻皮成型機械推進改革創新，就一定能為實體經濟的可持續發展做出更大的貢獻。

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